石家庄市鹿泉区夏季消防安全大检查纪实-【新闻】

石家庄市公安消防支队支队长魏广军深入鹿泉指导夏季消防安全检查工作。　　石家庄市鹿泉区区长郑巍调研消防工作。　　石家庄市鹿泉区副区长刘建带队深入在建工地开展消防安全检查。　　石家庄市鹿泉区公安消防大队执法人员正在进行安全检查。　　□ 文/图 张晓志　　在石家庄市公安消防支队和鹿泉区政府的坚强领导下，在区公安局的大力支持下，鹿泉区公安消防大队在夏季消防安全检查工作中，坚持全面动员、迅速启动、多点发力，采取“五个重点”、“五个借力”的方法，实现了“五化标准”，筑牢了消防安全检查“防火墙”，确保了全区消防安全开展持续稳定。　　抓住五类重点不放松 联合发力确保检查不走样　　在监督检查中，鹿泉区公安消防大队注重形成合力，联合公安、住建、安监等单位召开会议，分析查找薄弱环节，并开展联合执法，以辖区人员密集场所、易燃易爆单位、高层住宅小区、在建工地、劳动密集型企业五类场所为检查重点，保持对火灾隐患的高压态势，发起夏季防火凌厉攻势，保障了全区夏季消防安全。　　严抓人员密集场所消防安全不放松。针对人员密集场所人员流动量大、安全隐患增多，一旦发生火灾事故影响大、损失重等特点，该大队组织警力不断加大对人员密集场所的监督检查力度，将所有的宾馆、饭店、网吧等场所列入检查重点，对检查中发现的火灾隐患，坚决予以清除，确保万无一失。　　严抓易燃易爆场所消防安全不放松。该大队对易燃易爆场所，特别是加油站、化工单位进行检查，重点检查各单位消防安全规章制度和操作规程的贯彻落实情况，消防设施器材配备、运行和维护保养、消防水源、用火用电管理等情况，督促各单位严格落实“谁主管、谁负责”的原则，严格落实消防检查责任制、火灾隐患整改责任制，强化安全防范措施，真正从源头上消除火灾隐患。　　严抓高层住宅小区消防安全不放松。一是加强自动消防设施管理。针对住宅小区自动消防设施维修经费难的“瓶颈”问题，明确规定对需要维修、改造的自动消防设施，由物业单位从物业费中列支。目前，15个物业单位累计申请专项维修资金66万元，修复完善自动消防设施21处。二是加强消防控制室管控，落实值班人员问责机制。区政府组织安监、教育、建设、公安、消防等部门组成督查组，对高层住宅消防控制室值班情况进行明察暗访，先后约谈11家物业单位主要负责人，并在电视台进行曝光，督促其切实落实消防控制宣传值班上岗制度。三是坚持加强灭火实战演练。该大队加强高层建筑的灭火演练，熟悉建筑内部构造及消防设施，做到发生火灾时能快速处置和有序疏散群众。同时，明确物管单位自身责任，加强协作，发挥更加熟悉内部情况的优势，积极配合消防部队的灭火行动。同时，组织有关单位、部门和业主定时开展灭火疏散演练，提高处置突发性事件的能力。四是对物业消防安全管理给予支持。针对住宅小区内消防管理人员和义务消防队员普遍缺乏消防业务知识和专业技能的情况，该大队以微型消防站建设工作为依托，对物业消防安全管理人员进行消防培训，并以消防骨干为重点培养对象，着力提高社区消防骨干的业务素质，从而提升高层住宅小区义务消防队消防安全管理的整体能力。　　严抓劳动密集型企业不放松。该大队不断加强对劳动密集型企业的消防安全管理，对单位消防安全责任制落实情况、“四个能力”建设，重点对单位消防安全档案建设、防火检查、巡查落实情况、应急疏散预案的制定、员工消防安全培训及灭火演练、火灾隐患的排查等进行检查，同时指导其开辟消防安全宣传阵地，通过开展消防法律法规、日常防火、火场逃生自救知识等内容的宣传，进一步提高企业的消防安全管理水平和扑救初期火灾的能力。　　严抓在建装修工程消防安全不放松。针对夏季天气逐渐变热，装修工程增多的特点，建筑内部装修火灾隐患也日趋突出，该大队要求检查人员在执法监督中坚持“检查到位，整改到位，查处到位”的原则，凡是未经消防审核、验收和备案或经消防审核、验收和备案不合格的，一律停止施工、使用，直至整改完毕；对在限定期限内未进行整改的单位，依照有关法律法规予以严肃处理，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态，为全区夏季火灾形势稳定创造良好的消防安全环境。　　坚持五个借力齐发挥 多点发力确保整治全到位　　在夏季消防安全检查工作中，该大队采取向政府借力、向部门借力、向乡镇派出所借力、向群防群治借力、向宣传借力的“五借力”方法，履行消防监督主责，加大消防工作力度，深化夏季防火工作措施，确保了夏季消防安全工作严厉整治到位。　　向政府借力，党政同责，全面部署。鹿泉区将火灾防控工作纳入全区重点工作考核范畴，强力推进。各级党政“一把手”带队开展消防安全大检查，对辖区火灾隐患排查整治工作进行跟踪督导，推动各级政府履行职责，形成“政府主导、部门联动、全民参与”的防火工作格局；区政府组织召开了夏季消防检查工作动员部署会，对全区夏季火灾防控工作进行部署；相关部门召开全区消防安全委员会联席会议，与20家成员单位签订年度责任书，制定消防安全委员会成员单位年终考评细则，推动行业部门落实监管职责，单位依法履责；组织城区114家重点单位、30家物业服务企业的消防安全责任人和管理人召开培训会议，签订年度消防安全责任书，推动重点单位、社区建成微型消防站32个，并成功举办了微型消防站建设工作现场观摩会，配备专兼职人员192人，配备各类装备、器材923件套。　　向部门借力，全面落实监管责任。各行业部门落实“一岗双责”制度，行业主管部门对本行业消防安全工作负责，实行“网格化”消防管理，政府领导挂包乡镇，乡镇、街道工作人员分包村组、社区，形成齐抓共管的工作格局，发动全社会力量参与到火灾防控工作中来。该大队加强与其他行业部门配合，形成工作合力，大力推行消防安全隐患“回头看”，与存在隐患的单位负责人逐一签订整改责任状，根据整改期限，倒排工期，明确整改节点，落实专人盯守，并进行不定期督查，巩固行动成果。　　向乡镇派出所借力，健全制度，加大监管力度。鹿泉区建立健全消防安全组织机构，形成区、乡(镇)、村三级消防管理模式，乡镇和政府职能部门成立消防安全领导小组，明确各自职责；建立联席会议制度，及时完善消防检查、通报、整改、宣传等一系列制度；由公安局派出所消防工作办公室每月通过召开派出所消防工作会议进行工作调度，通过每月网上发通报进行评比，通过每季度进行消防业务培训，提高派出所民警消防监督管理水平，督促派出所民警全面落实消防监督职能；进一步明确了消防、治安及派出所各警种的工作职责，多警联动开展消防隐患治理，重点对人员密集场所开展消防安全专项治理行动；针对夏季农村火灾高发的情况，集中开展农村火患排查整治专项行动。在对单位、场所和社区的检查过程中，鹿泉区公安消防大队要求负责人做出消防安全承诺，与之签订消防工作责任书，逐一建立台账、检查到位、存档备查；对消防薄弱环节，强化日常监督检查，严格落实消防监督员“每日一查”；对存在的火灾隐患和违法行为，坚持零容忍，坚决依法查处；对整改不力、拒不整改的行业场所采取关停、死盯死守等措施，确保消防安全。　　向群防群治借力，全面排查隐患。一是实行消防安全重点单位每月定期在单位内部公布火灾隐患排查整治情况，及时向消防部门上报自查自纠情况、消防培训和疏散演练情况。二是依托消防安全网格化管理工作，确保每个网格做到定人、定岗、定量，实现对社会面火灾隐患排查的全覆盖。对“九小场所”，重点检查用火、用电是否合法，防火设施是否齐全。对人员密集场所和重点单位，主要检查建筑是否依法投入使用、疏散通道是否畅通，户籍化管理档案是否健全更新，老旧小区电路线路是否更新、消防设施是否有效。三是实行公众参与。开展消防宣传活动，提升群众对火灾隐患投诉举报权的认识，让群众自觉参与到隐患举报投诉的行动上来，依据举报人所举报的具体情况给予相应的奖励，鼓励群众积极举报身边的火灾隐患，最大限度地调动了广大群众参与投诉举报的热情。　　向消防宣传借力，营造良好安全氛围。一是借力消防宣传平台。精心组织群众前往消防大队，零距离接触、感受、了解消防。充分发挥消防宣传车受众面广、传播快的特点，将宣传车驶入宾（旅）馆、学校、市场等人员密集和人员流动较大的场所，滚动播放消防提示语及火灾视频，激起民众学习消防、关注消防的浓厚兴趣，传播正确报火警、自救逃生和扑救初期火灾的知识和技巧，使群众把消防安全融入日常生活。二是借力多种媒体。为扩展宣传影响力，利用手机短信平台定期向社会单位发送消防安全常识提示短信，在公共聚集场所张贴消防宣传“三提示”宣传画，合理利用各处电子显示屏，滚动播放消防公益广告和消防安全提示字幕。同时借助微博、微信等网络媒体，开展夏季防火知识宣传，实时发布最新的消防动态和防火提示，让群众足不出户就能增加消防知识。三是借力培训和讲座。积极深入辖区学校、企业等人员密集场所开展消防知识培训和讲座，普及家庭防火安全常识，以图片讲解、漫画解析、案例剖析等方式进行生动讲解，现场传授灭火器使用方法，指导开展疏散演练，提高群众应急处突及逃生自救能力，强化消防宣传的覆盖面和影响力。　　紧叮五化标准求突破 筑牢夏季消防安全“防火墙”　　在夏季消防安全检查工作中，鹿泉区积极探索工作新模式，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，使消防监督检查工作实行政府督导常态化、部门联合机制化、单位负责制度化、机构监管专业化、宣传曝光跟踪化的标准，建立健全了社会化消防工作网络，筑牢了夏季消防安全检查“防火墙”。　　政府督导“常态化”。区政府组织公安、安监、住建、卫生、教育、民政及消防部门，成立夏季消防安全检查督导小组，并将督导小组分为两组，分别由区政府主要负责领导、公安局主要负责领导带队，每月深入到各部门、各单位、各乡镇政府和社会单位对夏季消防安全检查工作进行常态化督导检查。按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁负责”的原则，对责任落实不到位、工作不作为和慢作为以及火灾多发的乡镇，区政府对各乡镇负责人进行约谈；对发生较大以上或有影响火灾事故的，从严问责，逐级倒查。　　部门联合“机制化”。鹿泉区进一步落实消防监督检查联合监管机制，强化各部门的消防监督管理职能，立足警地联动机制，充分发挥派出所的区域优势、职责优势，以点带面不断完善农村消防“网格”防控体系。同时，全面落实各部门、各乡镇、村民委员会的消防安全责任制，坚持“谁主管、谁负责”的制度，明确工作职责一级抓一级，一级对一级负责，逐级确定消防安全责任人，明确消防工作职责，从思想上形成一道“网格”防火屏障，全面防控火灾隐患的产生，做到防火工作常抓不懈，最大限度地消除消防安全工作的盲点和死角。　　单位负责“制度化”。在监督检查工作中，鹿泉区依托“四个能力”建设工作，督促相关单位全面落实消防安全职责，使企业将消防安全责任制等制度，消防器材设施管理，建筑安全出口、通道、消防车通道管理等管理工作，防火巡查、防火检查、消防演练、消防宣传等工作融入企业文化中，使消防安全责任明确化、消防安全管理工作制度化。　　机构监管“专业化”。针对夏季消防安全检查工作，鹿泉区公安消防大队专门制定了消防检查“321”简明检查法，即“三查、两清、一发动”，并组织各派出所民警进行培训，使消防监督检查更趋于重点，并涵盖日常消防隐患。“三查”即查疏散通道、安全出口、消防车通道等是否畅通；查无证电气焊以及在有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火和私拉乱接电线等违法行为；查消火栓、灭火器等消防设施器材是否完整好用。“两清”即督促清理居（村）民楼院楼梯、过道等地堆放的可燃杂物；督促清理影响安全疏散和消防车通行的障碍物。“一发动”就是要发动、监督村（居）委会、社区制定张贴防火公约和防火安全提示，开展火灾警示教育，组织开展疏散逃生等演练，使消防监督检查既简单又具备专业化。　　宣传曝光“常态化”。鹿泉区公安消防大队积极与鹿泉电视台等媒体沟通，充分发挥新闻媒体的宣传速度快、范围广的特点，进一步加大媒体宣传力度，牢牢把握新闻报道的主动权，广泛报道消防安全动态，曝光重大火灾隐患，播发、刊发消防安全常识。同时，还利用户外LED显示屏播放消防安全提示、公益广告、消防法律常识等，拓宽全区群众学习并掌握消防安全常识的途径，增强消防科普的社会宣传效果，不断提高全民关注消防、学习消防、参与消防的浓厚氛围，全面推进社会化消防宣传工作进程。　　在夏季消防安全检查工作中，鹿泉区共检查单位1810家，发现火灾隐患2662处，督促整改火灾隐患1756处，“三停”单位4家，临时查封单位6家，行政拘留6人，使夏季消防安全检查工作形成了政府牵头抓、部门联合抓、单位主动抓、监管机构督促抓、群众帮着抓的工作格局，确保了全区消防安全形势持续稳定。

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