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房地产调控并非中国经济不可承受之重

发布时间:2021-01-21 14:51:39 阅读: 来源:千斤顶厂家

房地产调控:并非中国经济不可承受之重

对房价的讨论,已经成为寻常百姓茶余饭后聊以消遣的重要话题。时至年关,调控政策的去留与房价的走势再次成为最热门的焦点。  国家统计局星期五公布的国房景气景气指数已经低于景气临界点,加之外部经济环境不容乐观,这一切,都给调控政策的存留延续或是到期终止带来不确定的因素,而这,也将直接影响到2012年房价的走势。  已经持续了近两年的房地产调控,在“限购”加入之后,房价过快上涨的脚步逐渐放缓,而“拐点”也渐渐明朗。央行日前发布的报告也指出,房地产开发投资增速高位回落,土地交易市场量价齐跌,房地产贷款增速回落,房价拐点初现端倪。  中国社科院9日发布的《住房绿皮书:中国住房发展报告》预测,明年一季度,一线城市绝对价格下降的态势将持续,但是降幅不会很大,试探性降价、权衡降价可能是市场主导,房价拐点很可能在第一季度显现。第二季度,整体性降价幅度则有限,预计开发企业会加大推盘力度,新盘定价更趋合理,老盘降价的幅度将更大,绝对价格下降的范围呈现扩大趋势。在第三季度,如果政策面仍旧严控,开发企业融资困难,尤其是信贷资金不能满足需求,加之上半年销售远低于预期的话,降价范围会继续扩大,降价幅度会更深。  此前一直看好中国房地产市场的外资机构,进入下半年以来,也纷纷预测明年中国的房价将会下降。  11月中旬,摩根大通董事总经理兼中国区全球市场业务主席李晶在上海预计,明年大城市房地产价格会下降10%-20%。12月6日,摩根大通发布的报告显示,中国明年经济增长最大的挑战来自房地产市场,认为中国房价有可能下跌30%。  9月末,标准普尔公布了一份针对中国地产开发商的压力测试报告,将绿城中国、合生创展、上海证大等6家房地产企业列入“扛不住”销售下降影响的名单,并预测房价在一年内将下调10%。  针对可能出现的房价下滑,住宅绿皮书建议,应建立房地产调控的应急机制,做好房价下降应对预案,避免房地产市场“硬着陆”。在房价出现较大程度的下滑时,结合“康居工程”的探索,恢复和增加普通商品房的金融和税收优惠政策;当出现更大速度的下滑时,采取放松首付、下调利率等手段的金融政策,减缓下跌改变预期;当出现很大速度的下滑时,允许在限购的具体条件上做谨慎放松,但要实行上级主管部门申报制度。  尽管房价在房地产调控之下,可能出现下滑,但社科院发布的绿皮书同时指出,正是由于房价的下滑是因为调控政策引起,所以,这种下滑的基础并不稳固,目前房地产的回稳和下调不是市场机制产生的,限贷和限购政策,限价和问责等行政高压手段一旦撤出,加上货币政策的逐渐放松,资产价格可能出现报复性反弹,引发不正常的热钱流出。  针对此问题,住宅绿皮书提出,2012年房地产市场调控应坚持“持续、稳定、差别、灵活”的原则,着眼于“回归理性,健康发展”的调控目标:在价格上,房价过高的城市价格下降,一般的城市平稳;在销售上,总体基本平稳,保障房和普通商品房销售比例上升;在投资上,总体适度减缓投资,保障房和普通商品房投资稳步增加。应继续坚持从严调控不动摇,完善调控行政措施,防止报复性反弹。  毕竟现在房地产市场所面临的情况,虽然内外环境比2008年要好得多,但总体处境是极为相似的。  2008年下半年至2009年上半年,在房地产调控和横扫全球的金融危机作用下,国房景气指数徘徊在景气临界点之下,随后,多项举措放开,鼓励资金进入房地产市场,国房景气指数迅速回升的同时,房价也出现报复性上涨。而今,国房景气指数低于临界点,全球性的经济复苏疲软,欧洲多国纷纷下调2012年经济增长预期。房地产调控会否就此放开,是人们最为关心的问题,如2009年般的房价的报复性反弹,也是这轮调控最为担心的事情。  统计局刚刚公布的数字显示,11月份国房景气指数创下28个月新低——99.87,低于景气临界点,与2008年10月份99.68的数值极为接近,也是2001年以来,连续10年中,全国房地产景气指数出现的第10个月份低于100点。  从统计数据来看,全国大中城市房价趋于稳定,部分城市还出现了环比的连续回落,但是,从具体城市具体区域分析来看,则会发现,当前市场仍处于僵持阶段,普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距,特别是有的城市房价过高、上涨过快的局面并没有根本改变。在我国加快城市化进程中,各大城市都在积极扩建,郊区县新建的大量项目拉低了城市的住宅均价,而市中心原本已经开发的城区,住宅价格还在缓慢攀升,虽然,北京、上海、广州等一线城市的郊区出现了较大幅度的下滑,但二、三线城市不少仍在上涨,有的涨幅甚至超过了一倍。以此来看,2012年的房地产调控,也是不可放松。

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